对市七届人大一次会议《关于打造葫芦岛化工综合产业链》第118号建议的答复
您提出的关于打造葫芦岛化工综合产业链的建议收悉,现答复如下:
一、加强精细化工产业协同发展
2021年9月,根据《辽宁省工业和信息化厅 发展改革委 自然资源厅 生态环境厅 应急管理厅关于公布辽宁省化工园区名单(第一批)的通知》(辽工信发[2021]143号),葫芦岛经济开发区成功获批了全省第一批省级化工园区,由原来的7.2平方公里扩大至13.4平方公里,开发区是辽宁省确定的2个农药生产定点园区之一,是全国确定的5个农药生产定点园区之一,省级化工园区的成功申报为开发区化工产业集聚及产业升级提供了良好的发展空间和平台。
开发区结合园区实际,着力谋划精细化工产业,并将其纳入《葫芦岛经济开发区经济发展和产业布局第十四个五年规划纲要(2021—2025)》,编制了《葫芦岛经济开发区化工园区产业发展规划》,明确了以农药及其中间体为主的精细化工作为主导产业,着力打造“绿色农药创新区、高端农药集聚区、高端农药转移承接区、安全环保管理示范区”的目标。目前,以山东先达农化、天富凯业、载大瀛嘉、陶普唯农、凌云化工等一批为代表精细化工产业小集群逐渐形成,扬农化工、江苏丰山化工、江苏宝众宝达等全国知名的农化项目已经签约,即将落地,将成为省内农药生产的集中区。同时,通过持续优化产业产品结构,推动园区新旧动能转换,科学布局推动上下游产业链协同发展,使园区成为地区工业经济新的增长点。
二、深度谋划招商规划设计
按照开发区确定的以农药及其中间体为招商引资的主导产业,确立以“长三角”、“京津冀”为主要招商地区,突出深耕江苏地区的思路和构想,成立了开发区招商引资工作领导小组,组建了专业招商队伍,构建了全员招商的工作体系。加大驻点招商工作力度,研究制定了驻点招商工作方案,设立了沈阳、常州、南京、北京、深圳等5个驻点招商引资办事处,全面对接洽谈项目。
一是制定出台了《葫芦岛经济开发区支持重大精细化工投资项目奖励办法(暂行)》,投资50亿元以下、10亿元以上项目可以享受。至此,成为全市第一个出台地区性奖励政策的开发区。
二是持续跟进重点跟踪、洽谈的20多个精细化工项目,为园未来发展打下基础。此外,开发区还将充分利用园中园、盘活僵尸企业等方法,不断引进中小项目和新项目。
三是把引进科技创新型企业作为开发区的一个主要职责和任务,实现开发区高质量发展的主要抓手,研究制定了《葫芦岛开发区经济开发区科技招商三年行动方案(2022-2024年)(草案)》。积极探索科技招商最佳实施路径,创新科技招商体制机制,着力建设科技招商承接平台,建立健全科技招商队伍,大力实施“百家院所、百家企业进葫”活动,大力推进科技成果(项目)引进转化落地,努力为经济开发区经济持续健康发展提供强有力科技支撑。
三、切实重视招商专家团队工作
一方面,就代表提出的成立招商专家团队的问题,开发区近期已与市科协在积极沟通,市科协在为开发区的未来招商积极筹措专家团队。另一方面,在未来的招商工作中,开发区将会采纳代表提出的意见,积极寻找在循环化及补链强链的项目,将开发区建设成为绿色、低碳、环保的化工园区。
四、推进污水处理PPP项目
一是围绕化工园区所具备的硬件条件,开发区大力加强供热改造、污水改造、安全环保数字监管平台等多项基础设施建设。特别是在解决企业污水处理的问题上,开发区集中大量的人力、物力、财力,全力实施污水处理PPP项目,解决了商业化运行的问题。
二是项目已成功录入财政部PPP项目管理库,《葫芦岛经济开发区污水处理PPP项目内容调整实施方案》已获市政府通过。目前,已成立葫芦岛北港环境有限公司与开发区建设投资集团公司、辽宁北方环境保护公司共同合作成立葫芦岛北港水务公司,已通过国家开发区银行辽宁分行评审处评审,部分贷款已到位,近期开始移交并建设新厂区。
三是开发区“一企一管”建设项目,已完成接地极施工及管道铺设安装,试水、打压已完成。应急事故池部分管道已经铺设完成,开始降水,基础桩内钢筋加工已完成。
特此答复。
葫芦岛经济开发区管委会
2022年4月15日
